去年2月，環(huán)境保護部發(fā)布的《關于推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化的指導意見》提出，**放開服務性監(jiān)測市場，有序放開公益性、監(jiān)督性監(jiān)測領域。隨后，環(huán)境質量監(jiān)測事權上收催生了巨大的市場，成為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)公認的利好消息。

有業(yè)內人士分析認為，在監(jiān)測市場化的推動下，未來的環(huán)境質量監(jiān)測點可能從設備到運營都交給第三方管理，第三方檢測機構將得到較大發(fā)展。而從細分市場看，較為成熟的大氣監(jiān)測和水質監(jiān)測領域，可能率先獲得監(jiān)測事權上收帶來的市場利好。

而E20環(huán)境研究院執(zhí)行院長薛濤認為，“十三五”期間，在“土十條”的推動下，土壤領域的監(jiān)測服務也將迎來發(fā)展。

“國家基于水、大氣、土壤為基礎的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測進一步完善，基于‘互聯網+’、‘大數據’為基礎的環(huán)境網格化監(jiān)控和管理是‘十三五’重要發(fā)展方向之一。” 河北先河環(huán)保科技股份有限公司總裁陳榮強認為，隨著我國環(huán)保要求的提高，污染減排和達標排放都將更加嚴格。

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的基礎。農工黨中央在今年“兩會”提案《關于規(guī)范社會環(huán)境監(jiān)測服務的建議》中提出，近年來，社會對環(huán)境監(jiān)測服務的需求越來越大，社會環(huán)境監(jiān)測服務機構應運而生并且數量持續(xù)增加。

但是，由于國家目前尚無規(guī)范管理社會環(huán)境監(jiān)測行為的法律法規(guī)，質量管理體系尚未建立健全，一些社會環(huán)境監(jiān)測機構為了爭奪市場，采取不正當競爭手段，在監(jiān)測中違規(guī)操作、編造監(jiān)測數據，擾亂了環(huán)境監(jiān)測服務市場，影響了我國環(huán)境監(jiān)測服務主體多元化和服務方式多樣化進程，也不利于環(huán)境監(jiān)測管理體制的轉型發(fā)展。

因此，農工黨中央在其提案中建議，國家盡快制定并施行社會環(huán)境監(jiān)測服務市場化和管理社會環(huán)境監(jiān)測機構的相關配套法律法規(guī)，特別是針對第三方環(huán)境監(jiān)測機構的資質認證辦法，建立責任明確、競爭有序的評價體系和監(jiān)督約束機制。

同時，環(huán)保主管部門依法對社會環(huán)境監(jiān)測機構進行行業(yè)準入、業(yè)務委托、業(yè)務開展、結果報送的全過程管理；各級環(huán)境保護部門做好社會環(huán)境監(jiān)測機構人員培訓和考核工作，提高其技術水平和服務質量。

此外，還要建立社會環(huán)境監(jiān)測機構誠信考核制度，加強社會機構環(huán)境監(jiān)測過程的監(jiān)管和信息公開，定期和不定期地檢查監(jiān)測質量。

對于環(huán)境監(jiān)測治理企業(yè)來說，要更好地為綠色發(fā)展服務，需要做到以“精密化監(jiān)控和管理”為基礎。“‘十三五’期間，應加強大生態(tài)環(huán)境網格化精準監(jiān)控和管理的投入力度，并持續(xù)推動VOCs治理綠色技術的產品**，為環(huán)境精密化管理、污染治理及環(huán)保轉型提供科學支撐。”陳榮強說。